Legislatívny proces (7.7.2010): Legislatívny zámer zákona o elektronickej verejnej správe
Legislatívny zámer zákona o elektronickej verejnej správe
Zdroj: Portál právnych predpisov; spracovala Mgr. Alexandra Vicová; 7.7.2010
V medzirezortnom pripomienkovom konaní sa nachádza legislatívny zámer zákona o elektronickej verejnej správe. Predkladaný legislatívny zámer vychádza najmä z Národnej koncepcie informatizácie verejnej správy a z jednotlivých dokumentov vypracovaných v rámci Operačného programu Informatizácia spoločnosti (OPIS).
Zámerom je ustanoviť všeobecnú právnu úpravu spôsobu výkonu verejnej moci elektronickou cestou a tým umožniť realizáciu elektronických služieb orgánov verejnej moci jednotným spôsobom. Výsledkom návrhu zákona by mala byť moderná verejná správa, s ktorou budú občania spokojní, ktorá bude plniť svoje úlohy efektívne, bude transparentná a minimálne zaťaží občanov, podnikateľov a ostatnú verejnosť.
Dôvodom legislatívneho zámeru je predovšetkým fragmentovaná platná právna úprava elektronickej verejnej správy obmedzená ne úpravu niektorých inštitútov mnohokrát osobitne pre každú oblasť verejnej správy.
Predmetom úpravy návrhu zákona je:
- elektronická verejná správa, t. j. elektronický výkon verejnej správy, čiže vykonávanie právnych úkonov v procesoch výkonu kompetencií orgánov verejnej správy elektronickým spôsobom,
- v rámci tohto výkonu verejnej správy spôsob elektronickej komunikácie
- súkromného subjektu s verejnou mocou,
- verejnej správy so súkromným subjektom
- verejnej správy s verejnou mocou v rámci konaní (sem patria najmä komunikácie orgánu verejnej správy, ktorý rozhoduje v konaní, s inými orgánmi verejnej správy, ktorých stanoviská či výstupy z nimi vedených registrov sa v konaní používajú),
- súvisiace otázky, majúce charakter spoločných oblastí vytvárajúcich podmienky pre realizáciu elektronickej verejnej správy, najmä
- elektronické osobné schránky,
- komunikačné kanály,
- základné registre,
- bezvýznamové identifikátory,
- informačná bezpečnosť centrálnej architektúry,
- konverzia dokumentov oboma smermi,
- platenie poplatkov,
- elektronická správa a archivácia dokumentov.
Návrh zákona sa bude vzťahovať na všetky orgány verejnej správy, ako aj na všetky súkromné subjekty, ktoré s orgánom verejnej správy integrujú v procese výkonu verejnej správy. Vecná pôsobnosť zákona bude vymedzená oblasťami, v ktorých orgány verejnej správy vykonávajú verejnú správu a v ich rámci jednotlivými procesmi, ktoré sú v elektronickej forme realizované. Osobitnou stránkou je vzťah k zahraničiu, najmä k ostatným členským štátom Európskej únie. Jedným z dôsledkov realizácie koncepcie prepojenia verejnej správy bude aj harmonizácia procesov pri výmene elektronických dokumentov so zahraničím.
Legislatívny materiál si môžete pozrieť - TU (Portál právnych predpisov Ministerstva spravodlivosti SR)
