Legislatívny proces (24.3.2010): Zákon o preukazovaní pôvodu majetku

Národná rada SR schválila vládny návrh zákona o preukazovaní pôvodu majetku a v nadväznosti naň ústavný zákon (č. 100/2010 Z.z.), ktorým sa dopĺňa Ústava SR.

Cieľom schváleného zákona je postihnúť majetok, ktorého majiteľ nedokáže preukázať legálny pôvod a spôsob jeho nadobudnutia, bez toho, aby takáto osoba bola v trestnom konaní uznaná za vinného zo spáchania trestného činu. Ako uvádza zákonodarca v dôvodovej správe, obdobný postup zaviedli aj iné vyspelé demokratické štáty a je spoločensky žiaduci a potrebný.

Doplnením Ústavy SR sa vyníma spod ochrany podľa článku 20 majetok nadobudnutý  v rozpore s právnym poriadkom a do takéhoto  vlastníckeho práva možno zasiahnuť za podmienok a spôsobom ustanovenými zákonom o preukazovaní pôvodu majetku.

Filozofia zákona vychádza z predpokladu, že každý vie preukázať pôvod svojho majetku a ak tomu tak nie je, tak štát má právo iniciovať konanie na civilnom súde a žiadať od žalovanej osoby, aby vyvrátila dôvodné pochybnosti o nepoctivom pôvode svojho majetku. Ak osoba nepreukáže legálny pôvod a nadobudnutia majetku, majetok prepadne v prospech štátu.

Zákon ustanovuje:

  • Podľa tohto zákona možno postihnúť nehnuteľný majetok, hnuteľný majetok, byty a nebytové priestory, iné majetkové práva a iných majetkové hodnoty, peňažné prostriedky v hotovosti v eurách a v cudzej mene, vklady v bankách a v pobočkách zahraničných bánk v eurách a v cudzej mene a vklady v bankách so sídlom v zahraničí.
  • Podľa tohto zákona sa postupuje aj v prípade, ak osobe bol uložený peňažný trest, trest prepadnutia veci alebo prepadnutia časti majetku a osoba vlastní majetok, ktorý nie je postihnuteľný podľa Trestného zákona.
  • Na preskúmavanie príjmov, hodnoty majetku a spôsobe jeho nadobudnutia je príslušná finančná polícia a koná tak buď z vlastnej iniciatívy alebo na základe písomného oznámenia orgánu verejnej moci, fyzickej a právnickej osoby.
  • Na základe výsledku prešetrenia finančná polícia podá podnet na začatie konania prokurátorovi, pričom prokurátor môže požiadať, aby finančná polícia podnet doplnila alebo vykonala ďalšie preskúmanie ohľadom majetku osoby.
  • Osoba označená v podnete do 30 dní od výzvy prokurátora je povinná podať vysvetlenie alebo predložiť dôkazy o tom, akým spôsobom nadobudla majetok.
  • Právo podať návrh na začatie súdneho konania o vyslovení nadobudnutia majetku z nelegálnych príjmov len prokurátor, a to len v prípade, ak hodnota majetku osoby presahuje najmenej o 1500-násobok  minimálnej mzdy preukázateľné príjmy, ktoré táto osoba mohla dosiahnuť.
  • Na konanie je príslušný prokurátor, v ktorého obvode sa nachádza súd, ktorý je podľa Občianskeho súdneho poriadku príslušný na konanie o návrhu.
  • Súd môže uložiť odporcovi predbežným opatrením, aby nenakladal s určitým majetkom v hodnote uvedenej prokurátorom v návrhu.
  • Majetok odporcu prepadne v prospech štátu v prípade, ak prokurátor v konaní pred súdom preukáže existenciu rozdielu vo výške minimálne 1500-násobku  minimálnej mzdy medzi preukázateľnými príjmami odporcu, ktoré mohol dosiahnuť, a jeho skutočným majetkom.
  • Ak žalovaná osoba dostatočne vysvetlí pôvod svojho majetku, štát bude niesť zodpovednosť za prípadnú škodu, ktorá vznikla na majetku žalovaného v dôsledku postupu podľa tohto zákona.

Zákon o preukazovaní pôvodu majetku a ústavný zákon nadobudnú účinnosť 1. januára 2011.

(Národná rada SR) - Zákon o preukazovaní pôvodu majetku

(Národná rada SR) - Ústavný zákon, ktorým sa dopĺňa Ústava SR č. 460/1992 Zb. v znení neskorších predpisov

Na začiatok